AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 27 marzo 1996, n. 163,
27 maggio 1996, n. 293, e 26 luglio 1996, n. 394". I DD.LL.
sopracitati, di contenuto pressoche' analogo al presente decreto, non
sono stati convertiti in legge per decorrenza dei termini
costituzionali (i relativi comunicati sono stati pubblicati,
rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 122
del 27 maggio 1996, n. 175 del 27 luglio 1996 e n. 225 del 25
settembre 1996).
Art. 1.
Interventi finanziari
1. Fermi gli impegni gia' previsti da altre leggi, il Ministro del
tesoro e' autorizzato a sottoscrivere uno o piu' aumenti del capitale
del Banco di Napoli S.p.a. unitamente all'intervento finanziario di
una o piu' banche ed altri investitori istituzionali ovvero in
presenza dell'impegno di cui all'articolo 3, comma 1, lettera d), al
fine di risanare, ristrutturare e privatizzare il Banco di Napoli.
2. Gli interventi finanziari delle banche e degli altri investitori
istituzionali di cui al comma 1 possono assumere la forma di prestito
subordinato, anche convertibile, ovvero di partecipazione al
capitale, anche attraverso aumenti di capitale riservati con
emissione di azioni di risparmio o privilegiate, eventualmente
convertibili in azioni ordinarie.
3. L'ammontare degli aumenti di capitale da parte del Tesoro e'
determinato con decreti del Ministro del tesoro tenuto conto delle
finalita' del presente decreto e degli impegni finanziari delle
banche e degli altri investitori istituzionali.
4. Per la realizzazione dell'operazione prevista dai commi 1, 2 e
3, il Ministro del tesoro e' autorizzato a stipulare accordi di
sindacato per la gestione del Banco, concedere diritti di prelazione
sull'acquisto della partecipazione del Tesoro, acquistare a
trattativa diretta o a seguito di offerta pubblica, azioni del Banco
di Napoli o diritti di opzione sulle stesse anche in deroga alle
norme di contabilita' di Stato e alle disposizioni di cui
all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, e
all'articolo 13 del decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 356.
L'offerta di acquisto deve avere ad oggetto, almeno alle medesime
condizioni, anche le azioni di risparmio.
5. La Banca d'Italia puo' disporre lo svincolo della somma
depositata dal Banco di Napoli a titolo di riserva obbligatoria di
cui all'articolo 10 della legge 26 novembre 1993, n. 483, al fine di
facilitare il superamento della situazione di difficolta'.
6. Gli eventuali versamenti gia' effettuati dal Tesoro, destinati
ad aumenti di capitale, vengono imputati al capitale dopo che si
siano perfezionati gli aumenti di capitale del Tesoro di cui al comma
1.
Riferimenti normativi:
- Il testo completo dell'art. 1 del D.L. n. 332/1994,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 474/1994
(Norme per l'accelerazione delle procedure di dismissione
di partecipazioni dello Stato e degli enti pubblici in
societa' per azioni) e' il seguente:
"Art. 1. (Modalita' delle dismissioni delle
partecipazioni azionarie dello Stato e degli enti
pubblici). - 1. Le vigenti norme di legge e di regolamento
sulla contabilita' generale dello Stato non si applicano
alle alienazioni delle partecipazioni dello Stato e degli
enti pubblici in societa' per azioni e ai conferimenti
delle stesse societa' partecipate, nonche' agli atti ed
alle operazioni complementari e strumentali alle medesime
alienazioni inclusa la concessione di indennita' e manleva
secondo la prassi dei mercati.
2. L'alienazione delle partecipazioni di cui al comma 1
viene effettuata di norma mediante offerta pubblica di
vendita disciplinata dalla legge 18 febbraio 1992, n. 149,
e relativi regolamenti attuativi; puo' inoltre essere
effettuata mediante cessione delle azioni sulla base di
trattative dirette con i potenziali acquirenti ovvero
mediante il ricorso ad entrambe le procedure. La scelta
della modalita' di alienazione e' effettuata con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro del tesoro, di concerto con i Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del
bilancio e della programmazione economica.
3. In caso di cessione mediante trattativa diretta di
partecipazioni in societa' controllate direttamente o
indirettamente dallo Stato, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, adottato su proposta del Ministro
del tesoro, d'intesa con i Ministri dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e del bilancio e della
programmazione economica, ovvero, per le societa'
controllate indirettamente, con deliberazione dell'organo
competente, possono essere individuate le societa' per le
quali, al fine di costituire un nucleo stabile di azionisti
di riferimento, la cessione della partecipazione deve
essere effettuata invitando potenziali acquirenti, che
presentino requisiti di idonea capacita' imprenditoriale,
ad avanzare, agendo di concerto, offerte comprensive
dell'impegno, da inserire nel contratto di cessione, di
garantire, mediante accordo fra i partecipanti al nucleo
stabile, determinate condizioni finanziarie, economiche e
gestionali. Il contratto puo' altresi' prevedere, per un
periodo determinato, il divieto di cessione della
partecipazione, il divieto di cessione dell'azienda e la
determinazione del risarcimento in caso di inadempimento ai
sensi dell'articolo 1382 del codice civile. Il contratto di
cessione e l'accordo fra i partecipanti al nucleo stabile,
nonche' le eventuali modificazioni, devono essere
depositati, entro quindici giorni, presso l'ufficio del
registro delle imprese nella cui circoscrizione e'
stabilita la sede sociale della societa' e devono essere
pubblicati nei successivi quindici giorni per estratto a
cura della societa' su due quotidiani a diffusione
nazionale.
4. Nel caso in cui tra i partecipanti al nucleo stabile
sia presente il Ministro del tesoro, questi puo'
riservarsi, per un periodo da indicare nel contratto di cui
al comma 3, il diritto di prelazione nel caso di cessione
della partecipazione.
5. Il Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
del bilancio e della programmazione economica e con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
per quanto concerne le partecipazioni del Ministero del
tesoro, e gli altri enti pubblici per le loro
partecipazioni, ai fini della predisposizione ed esecuzione
delle operazioni di alienazione delle azioni delle societa'
di cui al comma 1 e loro controllate e delle operazioni di
conferimento, possono affidare, salvo quanto previsto dalla
direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, a
societa' di provata esperienza e capacita' operativa
nazionali ed estere, nonche' a singoli professionisti
iscritti da almeno cinque anni negli albi previsti dalla
legge incarichi di studio, consulenza, valutazione,
assistenza operativa, amministrazione di titoli di
proprieta' dello Stato e direzione delle operazioni di
collocamento con facolta' di compiere per conto dello Stato
operazioni strumentali e complementari, fatte salve le
incompatibilita' derivanti da conflitti d'interesse. Gli
incarichi di valutazione non possono essere affidati a
societa' di revisione che abbiano svolto incarichi di
consulenza in favore delle societa' di cui al comma 1 nei
due anni precedenti la data di entrata in vigore del
presente decreto. I compensi e le modalita' di pagamento
degli incarichi di cui al presente comma devono essere
previamente stabiliti dalle parti.
6. Gli enti pubblici individuano criteri e procedure per
la dismissione delle partecipazioni da essi detenute in
conformita' con le norme vigenti in materia di dismissioni
di partecipazioni dello Stato. Gli atti che dispongono tali
criteri e procedure devono essere trasmessi entro sessanta
giorni dalla adozione al Ministero del bilancio e della
programmazione economica. I proventi delle dismissioni
delle partecipazioni degli enti pubblici in societa' per
azioni sono destinati, in via prioritaria, alla riduzione
dell'indebitamento finanziario degli enti stessi.
7. Il Ministro del tesoro, con proprio decreto,
stabilisce criteri e procedure di carattere generale per le
dismissioni delle partecipazioni deliberate dagli enti
conferenti di cui all'articolo 11 del decreto legislativo
20 novembre 1990, n. 356, tenendo presenti le norme vigenti
in materia di dismissioni delle partecipazioni dello Stato,
nonche' per l'utilizzo dei relativi proventi, che devono
essere impiegati secondo criteri di diversificazione del
rischio degli investimenti.
7-bis. Sono abrogati l'articolo 13, commi 4 e 5, e gli
articoli 19, 20 e 21 del decreto legislativo 20 novembre
1990, n. 356, e successive modificazioni.
7-ter. Il primo periodo del comma 4 dell'articolo 1
della legge 26 novembre 1993, n. 489, e sostituito dai
seguenti: 'Ai fini di quanto previsto all'art. 7, comma 2,
della legge 30 luglio 1990, n. 218, e successive
modificazioni, non costituisce realizzo per l'ente
conferente il trasferimento delle azioni ricevute a seguito
dei conferimenti, qualora il trasferimento stesso venga
deliberato dall'ente, secondo direttive di carattere
generale emanate dal Ministro del tesoro per la
diversificazione del rischio degli investimenti. La
conformita' della delibera alla direttive e' accertata con
decreto del Ministro del tesoro entro trenta giorni dal
ricevimento della delibera stessa, decorso tale termine la
conformita' si intende accertata'".
- Il testo vigente dell'art. 13 del D.Lgs. n. 356/1990
(Disposizioni per la ristrutturazione e per la disciplina
del gruppo creditizio) e' il seguente:
"Art. 13 (Partecipazioni). - 1. L'acquisto o la cessione
di azioni delle societa' conferitarie deve avvenire in
conformita' a delibere del consiglio di amministrazione, o
di altro organo equivalente, sentito il collegio sindacale,
o altro organo equivalente.
2. La delibera dell'ente che dispone l'acquisto ovvero
la cessione di quote pari o superiori all'1 per cento del
capitale delle societa' conferitarie deve indicare,
rispettivamente, il prezzo massimo e il prezzo minimo e i
criteri seguiti per la sua determinazione. La delibera deve
essere trasmessa ad una societa' di revisione iscritta
all'albo di cui all'art. 8 del decreto del Presidente della
Repubblica 31 marzo 1975, n. 136, che attesta la congruita'
del prezzo con una relazione sottoscritta a norma dell'art.
4, comma 2, del suddetto decreto.
3. Le cessioni al pubblico di azioni delle societa'
conferitarie devono essere effettuate mediante offerta
pubblica di vendita; possono essere liberamente effettuate
le cessioni in borsa di azioni quotate nel limite
complessivo dell'1 per cento del capitale delle societa',
riferito all'arco degli ultimi dodici mesi. Il ricorso a
procedure diverse e' soggetto ad autorizzazione del
Ministro del tesoro".
- Il testo dell'art. 10 della legge n. 483/1993
(Disciplina del conto intrattenuto dal Tesoro presso la
Banca d'Italia per il servizio di tesoreria e modifica
della disciplina della riserva obbligatoria degli enti
creditizi) e' il seguente:
"Art. 10. - 1. A fini di regolazione monetaria, la Banca
d'Italia puo' disporre che gli enti creditizi
costituiscano, a fronte della raccolta effettuata, una
riserva mediante versamento di contante presso la Banca
stessa. Resta comunque esclusa da qualsiasi obbligo di
riserva la raccolta effettuata attraverso l'emissione di
obbligazioni e certificati di deposito aventi scadenza
originaria non inferiore a diciotto mesi.
2. L'ammontare della riserva prevista dal comma 1 non
puo' eccedere il 17,5 per cento della raccolta.
3. Con provvedimento di carattere generale la Banca
d'Italia fissa:
a) gli aggregati da considerare ai fini
dell'assolvimento dell'obbligo di riserva;
b) la misura delle aliquote, per il computo di
riserva, anche differenziabile per tipologie di raccolta,
fermo restante il limite complessivo previsto dal comma 2;
c) le modalita' di assolvimento dell'obbligo e di
movimentazione delle somme depositate;
d) le penalita' da applicare per le inadempienze
all'obbligo di versamento, entro una misura non eccedente
il tasso base sulle anticipazioni a scadenza fissa
maggiorato di 10 punti percentuali.
4. Sulle somme depositate la Banca d'Italia corrisponde
una remunerazione determinata dalla Banca stessa, con
provvedimento di carattere generale, tenendo conto del
livello medio dei tassi di compenso pagati sulla raccolta,
nonche' delle aliquote determinate a norma del comma 3. La
misura della remunerazione, differenziabile per le diverse
tipologie di raccolta, non puo' comunque eccedere il tasso
ufficiale di sconto.
5. La Banca d'Italia puo' prevedere lo svincolo parziale
o totale delle somme depositate per gli enti creditizi
sottoposti alla procedura di amministrazione straordinaria.
6. Per l'inosservanza delle disposizioni generali o
particolari impartite dalla Banca d'Italia in attuazione
del presente articolo, si applicano gli articoli 33 e 34
del decreto legislativo 14 dicembre 1992, n. 481.
7. Le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia in
materia di riserva obbligatoria ai sensi dell'art. 32,
primo comma, lettera f), del regio decreto-legge 12 marzo
1936, n. 375 convertito, con modificazioni, dalla legge 7
marzo 1938, n. 141, e successive modificazioni, continuano
ad applicarsi fino a quando non siano modificate o
sostituite in applicazione delle previsioni del presente
articolo".